№ 402-ФЗ «Бухгалтерлік есеп туралы» заң бойынша бюджеттік ұйымдардың есебі мен есептілігі
2011 жылғы 06.12 күнгі № 402-ФЗ «Бухгалтерлік есеп туралы» Федералдық заңға сәйкес, барлық шаруашылық жүргізуші субъектілер бухгалтерлік есеп жүргізуге және бухгалтерлік есептілік қалыптастыруға міндетті. Бұл талап бюджеттік ұйымдарға да қолданылады.
Мақаланың мазмұны
- Бюджеттік ұйымдардың есеп пен есептілігінің ерекшеліктері
- Бюджеттік ұйымдардың ИФНС-ке есептілікті тапсыру мерзімдері
Бюджеттік ұйымдардың есебі мен есептілігі
Мемлекеттік мекемелердегі бухгалтерлік есеп коммерциялық ұйымдармен ұқсас қағидаттарға негізделеді: қосарлы жазба, ақшалай өлшем, операцияларды міндетті құжаттау, есепті кезеңдер бойынша есеп жүргізу және басқалары. Дегенмен, әдістеме мен қолданылатын құралдарда бірқатар айырмашылық бар, атап айтқанда:
- Шоттар жоспарында қолданылатын шоттар,
- есептілік нысандарының құрамы мен құрылымы,
- оларды ұсыну мерзімдері,
- активтер мен пассивтерді көрсету қағидалары.
Бюджеттік мекемелердің бухгалтерлік есептілігі белгілі бір күнгі ұйымның қаржылық жай-күйін, ақша қаражаттарының қозғалысын және қызметтің қаржылық нәтижелерін көрсетеді. Көрсеткіштердің нақты тізбесі бюджеттік заңнамада реттеледі.
2013 жылға дейін бюджеттік мекемелер есептілікті салалық нормативтік актілерге сәйкес жоғары тұрған органдарға жолдайтын. 2013 жылдан бастап, РФ Салық кодексінің 23-бабы 1-тармағы 5) тармақшасына сәйкес, бюджеттік ұйымдар есептілікті Федералдық салық қызметіне (ИФНС) де ұсынуға міндетті.
Бюджеттік ұйымдардың есептілігі тәртібін реттейтін негізгі нормативтік актілер:
- РФ Қаржы министрлігінің 28.12.2010 ж. № 191н бұйрығы — РФ бюджеттік жүйесінің бюджеттерін атқару туралы есептілікті жасау және ұсыну жөніндегі нұсқаулық;
- РФ Қаржы министрлігінің 25.03.2011 ж. № 33н бұйрығы — мемлекеттік, муниципалдық және автономды мекемелердің есептілігін жасау және ұсыну жөніндегі нұсқаулық.
Аталған құжаттар бюджеттік ұйымдар бухгалтерлік есептілігіне енгізілуі тиіс міндетті нысандарды айқындайды.
ИФНС-ке ұсынылатын есептілік нысандарының тізбесі РФ Қаржы министрлігінің 28.03.2013 ж. № 02-06-07/9937 хатында келтірілген.
ИФНС-ке ұсынылатын бюджеттік мекемелердің бухгалтерлік есептілігінің негізгі нысандары
- Баланс (ф. 0503130) — есепті кезеңнің басы мен соңындағы көрсеткіштерді көрсетеді. Ликвидация немесе қайта ұйымдастыру жағдайларын қоспағанда, алдыңғы жылдың барлық көрсеткіштері ағымдағы деректермен сәйкес келуі тиіс. Мұндай жағдайларда тарату немесе бөлу балансы (ф. 0503830) ұсынылады.
- Бюджеттік және автономды мекемелер үшін қосымша нысандар қарастырылған:
- ф. 0503730 — активтер, міндеттемелер және қаржылық қызметті көрсету;
- ф. 0503721 — қызмет түрлері бойынша егжей‑тегжейімен қаржылық нәтижелер;
- ф. 0503737 — қаржылық‑шаруашылық қызметінің (ФХД) жоспарының орындалуы туралы мәліметтер, оған кіріс көздері мен шығыс бағыттары кіреді;
- ф. 0503769 — дебиторлар және кредиторлармен есеп айырысулар, сондай‑ақ қаржылық қамтамасыз ету жөніндегі жиынтық ақпарат;
- ф. 0503779 — банктік шоттардағы, қаржы органдарындағы шоттардағы және мекеме кассасындағы ақша қалдықтары.
Бюджеттік есепті жүргізуге арналған бағдарламалық құралдар
Бюджеттік ұйымдардың бухгалтерлік есептілігін сапалы қалыптастыру және толтыру үшін мамандандырылған бағдарламалық өнімдерді пайдалану орынды:
- 1С: Бюджетная отчетность — бюджеттік ұйымдардың есептілік деректерін жинауға, өңдеуге, тексеруге және талдауға арналған;
- 1С: Бухгалтерия для бюджетных учреждений — бухгалтерлік есеп жүргізуге арналған, деректердің бірізділігін қамтамасыз ету үшін алдыңғы өніммен ықпалдасады.
Салықтық есептілік және мүлік салықтары
Мемлекеттік мекемелерде бекітілген мүлік болған жағдайда мүлік салықтары бойынша есептілік тапсыру міндеті бар. Декларацияларды тапсыру тәртібі мен салықтарды төлеу мерзімдері қызметтің ұйымдық-құқықтық нысанына қарамастан (коммерциялық және коммерциялық емес ұйымдар үшін) бірдей.
Маңызды! Мемлекеттік мекемелер салық органдарына консолидаланған есептілікті ұсынуға міндетті емес.
Бюджеттік ұйымдардың ИФНС-ке бухгалтерлік есептілікті тапсыру мерзімдері
- Есепті жылдың қорытындысы бойынша бюджеттік мекемелер жылдық бухгалтерлік есептілікті рубль мен тиында, жинақталған қорытындымен қалыптастырады.
- Есепке директор, бас бухгалтер және қаржы‑экономика бөлімі басшысы (ол бар болып, есепте жоспарлы‑талдамалық көрсеткіштер болса) қол қояды.
- Бухгалтерлік есеп деректері Федералдық қазынашылықтың ақпаратымен салыстырылады.
- Жылдық бухгалтерлік есептілік мекеменің барлық филиалдары бойынша, олардың орналасқан жеріне қарамастан, қалыптастырылады.
- Есептілік ИФНС-ке күнтізбелік жыл аяқталғаннан кейін үш айдан кешіктірілмей беріледі (мысалы, 2019 жыл үшін есеп 2020 жылғы наурыздың соңына дейін тапсырылады).
Есептілікті ұсынбау үшін жауапкершілік
РФ Салық кодексінің 126-бабына сәйкес салықтық бақылауға жататын мәліметтерді ұсынбағаны үшін айыппұл қарастырылған:
- есептіліктің әрбір ұсынылмаған нысаны үшін 200 рубль;
- лауазымды адамдар үшін — 300‑ден 500 рубльге дейін айыппұл.
Қолдану мен басып шығаруға ыңғайлы кестелік чек‑парақ:
| № | Кезең | Әрекеттер | Күйі (✓/✗) |
|---|---|---|---|
| 1 | Бухгалтерлік есепті ұйымдастыру | № 402-ФЗ Федералдық заңына сәйкес бухгалтерлік есеп жүргізуді қамтамасыз ету | |
| Негізгі қағидаттарды енгізу: қосарлы жазба, ақшалай өлшем, құжаттау | |||
| Бюджеттік мекемелер ерекшеліктерін ескере отырып бекітілген Шоттар жоспарын қолдану | |||
| Активтерді, міндеттемелерді және операцияларды есепке алуды ұйымдастыру | |||
| 2 | Есептілікті қалыптастыру | Баланс дайындау (ф. 0503130 немесе тарату/бөлу балансы — ф. 0503830) | |
| Қосымша есептілік нысандарын дайындау: | |||
| — ф. 0503730 — активтер және міндеттемелер | |||
| — ф. 0503721 — қаржылық нәтижелер | |||
| — ф. 0503737 — ФХД жоспарының орындалуы | |||
| — ф. 0503769 — дебиторлар және кредиторлармен есеп айырысулар | |||
| — ф. 0503779 — ақша қалдықтары | |||
| Арнайы бағдарламаларды қолдану (1С: Бюджетная отчетность, 1С: Бухгалтерия) | |||
| Есептілік деректерінің Федералдық қазынашылық деректерімен сәйкестігін тексеру | |||
| 3 | Қол қою және бекіту | Директор, бас бухгалтер және қаржы‑экономика бөлімі (ФЭО) басшысы қол қоюын қамтамасыз ету | |
| Есептіліктің толықтығы мен дұрыстығын тексеру | |||
| 4 | Есептілікті ИФНС-ке тапсыру | Есепті жыл аяқталғаннан кейін 3 ай ішінде есептілікті тапсыру | |
| Мүлік болған жағдайда мүлік салықтары бойынша салық декларацияларын тапсыру | |||
| Нормативтерге сәйкес барлық міндетті нысандардың бар екеніне көз жеткізу | |||
| 5 | Бақылау және түзетулер | «Изменение отчетности» құжаттары арқылы өзгерістерді есепке алу | |
| Талаптарға сәйкес өзгерістер тарихын сақтау | |||
| 6 | Жауапкершілік | Айыппұлдар туралы хабарлау: | |
| — әрбір ұсынылмаған нысан үшін 200 руб. | |||
| — лауазымды адамдар үшін 300–500 руб. |
