Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан разъяснило порядок возмещения вреда здоровью и выплат гражданам, утратившим трудоспособность в результате производственных травм или профессиональных заболеваний.
Важно понимать: ответственность работодателя за вред, причиненный жизни и здоровью работника, сохраняется. Право работника на возмещение утраченного заработка также продолжает действовать. Кроме того, сохраняется система обязательного страхования работников от несчастных случаев.
Изменения в законодательстве
Поправки, внесенные в гражданское законодательство в 2015 году, не отменили социальную поддержку пострадавших работников. Изменения коснулись главным образом механизма расчета и осуществления выплат, который был приведен в соответствие с действующей пенсионной системой.
Как рассчитывается возмещение утраченного заработка
В настоящее время размер возмещения определяется исходя из фактического среднего дохода работника до получения травмы и степени утраты трудоспособности — в соответствии со статьей 938 Гражданского кодекса.
Выплаты осуществляются до достижения пенсионного возраста.
При этом из сумм возмещения удерживаются обязательные пенсионные взносы, которые перечисляются на индивидуальный пенсионный счет гражданина в ЕНПФ. Это означает, что в период получения компенсации на пенсионном счете человека продолжают формироваться накопления. После выхода на пенсию гражданин получает выплаты, сформированные в том числе за счет этих пенсионных взносов.
Почему отменили автоматический перерасчет выплат
Отдельно разъясняется вопрос об отмене в 2015 году нормы об автоматическом перерасчете возмещения вреда при повышении заработной платы работников соответствующей профессии.
Ранее размер компенсации зависел от последующего роста заработной платы по аналогичной должности у работодателя. Таким образом, выплаты могли увеличиваться не только из-за утраченного дохода пострадавшего работника, но и вследствие изменений уровня оплаты труда на предприятии.
Новый принцип расчета компенсации
С 2015 года законодатель закрепил другой подход: компенсация определяется исходя из фактического заработка потерпевшего до наступления проблем со здоровьем. Этот принцип соответствует базовому подходу гражданского права: возмещение вреда должно компенсировать именно утраченный доход, а не учитывать возможные будущие изменения на рынке труда или рост заработной платы по соответствующей должности.
Исключение прежней нормы направлено на обеспечение правовой определенности и единообразия расчетов. При этом ответственность работодателя не отменяется, а уровень защиты пострадавших работников не снижается — меняется только механизм расчета.
Возможные дальнейшие изменения
В настоящее время в Парламенте рассматриваются инициативы по дополнительному совершенствованию системы социальной защиты работников, получивших профессиональные заболевания или производственные травмы.
Предложения анализируются с учетом финансовой устойчивости системы и необходимости обеспечить реальные и исполнимые гарантии социальной поддержки.